首先，想問在座的企業(yè)家和建筑業(yè)同行一句：“建筑業(yè)的營業(yè)稅改征增值稅以后，建筑企業(yè)的稅負(fù)究竟是減少了還是增加了？”按照國家的初衷是通過稅制改革，減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，確實許多行業(yè)都享受到了減稅的紅利，比如服務(wù)行業(yè)，原先的營業(yè)稅5%改成了征增值稅6%以后，稅負(fù)大減，大約減負(fù)40%，為實施國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”起到了非常積極的作用，為解決新增就業(yè)人口問題作出了巨大的貢獻(xiàn)。而建筑業(yè)從過去征3%營業(yè)稅，一下子跳到增10%的增值稅以后，稅負(fù)不降反增。過去營業(yè)稅3%+教育費(fèi)附加+城市建設(shè)維護(hù)建設(shè)費(fèi)，在江蘇合計為3.41%。如果沒有任何“補(bǔ)救”措施，那么把開始的11%增值稅倒推換算成營業(yè)稅的話，則高達(dá)5.83%，這是中國建設(shè)會計學(xué)會抽取了全國數(shù)百家合格樣本測算出來的結(jié)果。

比較直觀的看出，建筑施工企業(yè)稅改前后的負(fù)擔(dān)確實是大幅增加了，在全國有關(guān)行業(yè)協(xié)會和許多企業(yè)的強(qiáng)烈呼吁下，國家有關(guān)部門對建筑業(yè)的“營改增”政策提出了五條預(yù)案進(jìn)行完善。

一是允許試點(diǎn)前已簽訂合同適用簡易計稅方法，按照3%征稅率繳納增值稅，保持改革前后稅負(fù)基本平衡。

二是對建筑業(yè)普遍存在的甲方供料，導(dǎo)致施工方進(jìn)項稅減少的問題，通過對施工方計稅銷售額中剔除材料價款的方法予以解決。

三是對在施工現(xiàn)場建設(shè)的臨時設(shè)施等不動產(chǎn)，允許一次性抵扣所含進(jìn)項稅額。

四是對從事純建筑勞務(wù)或清包工企業(yè)，允許其選擇簡易計稅方法計征增值稅。

五是將現(xiàn)行商品混凝土簡易計稅辦法調(diào)整為一般計稅辦法，增加建筑業(yè)可抵扣進(jìn)項稅額。

    “營改增”政策從2016年5月1日試點(diǎn)，至今已有兩年多的時間，執(zhí)行效果到底怎么樣？根據(jù)調(diào)查，情況仍不理想。用數(shù)據(jù)說話，按照前后把增值稅倒推換算成營業(yè)稅的做法，現(xiàn)在大約是4.8%。與一開始測算的5.83%相比，減少了1.03個百分點(diǎn)，但是與過去營業(yè)稅合計的3.41%相比，還是高出了1.39個百分點(diǎn)。這就是為什么傳說建筑業(yè)通過營改增減少稅負(fù)若干個億了，但是整個行業(yè)的產(chǎn)值利潤率不僅未能相應(yīng)的增加，反而比上一年有所下降。按照常理，大幅減稅了，利潤當(dāng)然就會相應(yīng)增加，產(chǎn)值利潤率也得相應(yīng)增加才對。

    建筑業(yè)營改增沒有像其他行業(yè)那樣為企業(yè)減負(fù)，究竟是什么原因？企業(yè)管理方法的原因放在后面單獨(dú)分析。

    客觀原因主要有兩條：一是五項預(yù)案中說好的“將現(xiàn)行商品混凝土簡易計稅辦法調(diào)整為一般計稅辦法，增加建筑業(yè)可抵扣進(jìn)項稅額”，為什么一直沒能政策落地，3%簡易計稅和現(xiàn)在的10%一般計稅中間相差了7個百分點(diǎn)，讓施工企業(yè)來負(fù)擔(dān)。無論從增值稅鏈條抵扣理論上，還是放在桌面的實際中都說不通。用企業(yè)的話說，“現(xiàn)在商品砼的價格已經(jīng)漲得不像話了！”還是只能按3%來抵，明顯吃虧吃大了，更何況外購商品混凝土支出占可抵扣支出項目總額的比重超過20%，是可抵扣進(jìn)項稅額的重要來源，政策執(zhí)行得合理是可以明顯減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一環(huán)，所以有關(guān)部門不能視而不見。

二是企業(yè)貸款利息在銀行拿不到增值稅專用發(fā)票，從而無法進(jìn)行抵扣問題，這又是為什么？如果說金融部門沒有進(jìn)行營改增，這當(dāng)然好理解，問題是沒聽說銀行可以在稅制改革以外，既然如此，為什么不出具專用發(fā)票呢？

當(dāng)然任何改革都不是一蹴而就的，有個循序漸進(jìn)、逐步完善的過程，我們期待不要因為客觀的原因，造成建筑行業(yè)這一國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在營改增中增加負(fù)擔(dān)，受到傷害。在外部市場環(huán)境還有待逐步規(guī)范的情況下，建筑行業(yè)自身怎么辦？互聯(lián)網(wǎng)集采平臺已經(jīng)提供了一種很好的模式。

建筑業(yè)是最大的數(shù)據(jù)行業(yè)之一，但恰恰又是數(shù)據(jù)化起步較晚的行業(yè)。我理解目前行業(yè)上已經(jīng)走在前面的，如筑材網(wǎng)、筑集采、百年建筑網(wǎng)等這些集采平臺，通俗點(diǎn)講就是“建筑業(yè)的馬云”。這些平臺就如同建筑業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，把全社會各種各樣數(shù)以十萬計、百萬計項目的采購需求、材料價格，對供應(yīng)商的評價、產(chǎn)品質(zhì)量的評估以及建筑企業(yè)的資質(zhì)和誠信等數(shù)據(jù)，匯成了名副其實建筑業(yè)的“大數(shù)據(jù)”。對施工企業(yè)而言，通過加入到這樣的平臺，不僅做到了“四流合一”（材料流、資金流、合同流、發(fā)票流），極大地促進(jìn)企業(yè)管理，而且做到了“去時空”、“去中介”，形成線上線下從“工廠”到“工地”的“零距離”對接，降低了企業(yè)在材料采購上的成本。本人親自問過一個特級企業(yè)老總，“去年你們實行了網(wǎng)上集中采購，能不能量化說個數(shù)字，節(jié)約材料成本多少？”他脫口而出，“3%！”假設(shè)這家企業(yè)上年完成產(chǎn)值100億元，材料占造價60%份額，就是60億元，60億元的3%就是1.8億元，1.8億元是什么概念？企業(yè)要干多少個億元以上的項目才能有1.8億元的利潤？即使該企業(yè)的情況是特例，不具備代表性，則可以保守估計為材料成本降低1.5%，那么按照100億元的產(chǎn)值也可以節(jié)約9000萬元的成本，相當(dāng)于提高產(chǎn)值利潤率1個百分點(diǎn)。要知道全國建筑業(yè)最高年份的產(chǎn)值利潤率才3.61%。

南通四建集團(tuán)曾經(jīng)就做過這樣的統(tǒng)計，通過筑材網(wǎng)的集中采購平臺直接為企業(yè)降低成本達(dá)1.5億元。通過數(shù)據(jù)分析可知，在土建材料方面直接節(jié)約的成本達(dá)2%-5%；在安裝裝飾材料方面直接節(jié)約的成本達(dá)5%-10%。目前為止，南通四建已經(jīng)在筑材網(wǎng)上完成了88.3億元的合同，共計發(fā)布招標(biāo)10263個。

如果大多數(shù)企業(yè)都走建筑材料網(wǎng)上集中采購的途徑，那可以增加四分之一左右的利潤，對整個建筑行業(yè)是非常大的支持。并且通過集采平臺降低的材料成本創(chuàng)造1個百分點(diǎn)左右利潤，就可以基本上抵消了由于營改增的補(bǔ)償政策不到位，造成行業(yè)上政策性虧損的負(fù)面影響。

新時代建筑業(yè)要取得新發(fā)展，除了爭取政府方面的大力支持，更重要的是依靠深化企業(yè)管理升級，互聯(lián)網(wǎng)集中采購材料就是施工企業(yè)創(chuàng)新和改革的必由之路，本人十分看好互聯(lián)網(wǎng)集采平臺這種采供模式的創(chuàng)新，雖然觸動了一些人的切身利益，比如材料“回扣”行不通了，項目經(jīng)理的好處沒有了，推行集采就必然有難度，建議到南通四建這一批大企業(yè)去學(xué)習(xí)，如何開前門堵后門的，讓好事辦好。全行業(yè)如果都能推動互聯(lián)網(wǎng)平臺，一是把供應(yīng)商、施工企業(yè)和所有上下游企業(yè)形成電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，二是將優(yōu)質(zhì)的社會資源與企業(yè)對接，三是幫助企業(yè)完善采購的監(jiān)督和管理能力，最后是幫助企業(yè)為”四流合一”掃清障礙，那么建筑業(yè)傳統(tǒng)的管理模式就可以來個脫胎換骨的改造，建筑業(yè)才能成為名副其實的國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。